СИНГАПУР для русских: бизнес, диагностика и лечение

Глава 29. Стратегическое партнерство с США 

продолжение


 Влиятельный лидер республиканцев сенатор Ричард Лугар (Richard Lugar),

заседавший в комитете Сената США по международным отношениям, проявлявший
особый интерес к вопросам обороны, посетил меня в Сингапуре в январе 1989
года после переговоров с президентом Акино в Маниле. Он спросил, не мог ли
Сингапур помочь Соединенным Штатам в том случае, если бы им пришлось
оставить базу в Субик-бэе (Subic Bay) на Филиппинах. Я сказал, что мы могли
бы предложить США базы в Сингапуре, но заметил, что вся территория Сингапура
была меньше, чем размеры американской базы в Субик-бэе. Мы также не
располагали местом для размещения американских военнослужащих. Я убеждал его
бороться за сохранение американских баз на Филиппинах, но добавил, что
Сингапур был готов публично предложить США воспользоваться нашими базами,
если бы это помогло филиппинскому правительству чувствовать себя в меньшей
изоляции на международной арене и сделало его более покладистым в деле
сохранения военных баз США в стране.
 Наш посол в Маниле поднял этот вопрос с Госсекретарем Филиппин по
международным делам Раулем Манглапусом (Raul Manglapus), который сказал, что
Филиппины приветствовали бы такое публичное заявление. Я дал распоряжение
государственному министру Сингапура по международным делам Джорджу Ео
выступить в августе 1989 года с публичным заявлением о том, что Сингапур не
возражал бы против расширения масштабов использования наших баз вооруженными
силами США. После этого заявления Манглапус выступил с ответным заявлением,
в котором подчеркнул: "Следует отметить и положительно оценить прямолинейную
позицию Сингапура". Позднее, президент Акино сказала мне, что мои действия
принесли пользу Филиппинам.
 Малайзия и Индонезия были не в восторге от этого. Министр обороны
Малайзии Ритауддин заявил, что Сингапуру не следовало нарушать статус-кво,
сложившийся в регионе, путем расширения иностранного военного присутствия.
Министр иностранных дел Индонезии Али Алатас выразил надежду, что Сингапур
будет продолжать поддерживать идею создания зоны свободной от ядерного
оружия в Юго-Восточной Азии, добавив, что Индонезия будет выступать против
предложения Сингапура, если оно приведет к созданию новой военной базы.
 20 августа 1989 года, в транслировавшейся по телевизору речи на
собрании, посвященном Национальному празднику Сингапура, я заявил, что речь
не шла о создании новых военных баз с размещением на них большого
контингента американских войск, - у Сингапура для этого просто не было
места. Мы предлагали США получить доступ к использованию уже существующих
баз, которые оставались бы под контролем сингапурского правительства, а не
превратились бы в американские военные базы. Я также поддерживал идею
созданию зоны свободной от ядерного оружия и зоны мира, свободы и
нейтралитета, что было предложено, соответственно, Индонезией и Малайзией.
Тем не менее, если бы, например, на островах Спратли (Spratlys),
оспаривавшихся сразу несколькими государствами, были обнаружены запасы нефти
и газа, то такой зоны мира не существовало бы. Ранее, в августе того же
года, я встретился с президентом Сухарто и премьер-министром Махатхиром в
Брунее и разъяснил им суть нашего предложения.
 Правительство США приняло наше предложение. 13 ноября 1990 года, за две
недели до ухода в отставку с поста премьер-министра, находясь в Токио на
коронации императора Акихито, я подписал соглашение о намерениях с
вице-президентом США Дэном Куэйлом (Dan Quayle). Это соглашение оказалось
более важным, чем США и Сингапур могли тогда предвидеть. Когда в сентябре
1991 года американцам все-таки пришлось оставить свои базы на Филиппинах,
базы в Сингапуре стали точкой опоры США в Юго-Восточной Азии.
 Позиция государств региона в отношении использования американцами
военных баз в Сингапуре разительно изменилась в 1992 году, после издания
Китаем географических карт, на которых острова Спратли были показаны как
часть территории Китая. Три страны АСЕАН (Малайзия, Бруней и Филиппины)
также считали эти острова своей территорией. В ноябре того же года Али
Алатас сказал, что Индонезия понимает выгоды от использования США военных
баз в Сингапуре.
 Я впервые встретился с Джорджем Бушем (George Bush) в июне 1981 года,
когда он был вице-президентом в администрации Рейгана. Наши замечательные
отношения не изменились, когда он стал президентом. Он был исключительно
теплым и дружелюбным человеком. В 1982 году, когда Буш узнал, что я
направляюсь в Вашингтон для встречи с Рейганом, он пригласил меня провести с
ним время в Кеннэбанкпорте, в штате Мэн (Kennebunkport, Maine), где он
проводил свой летний отпуск. Я поблагодарил его, но отказался, потому что я
должен был встретиться со своей дочерью Линь, которая тогда работала в
Бостоне, в госпитале штата Массачусетс (Massachusetts General Hospital).
Тогда он прислал мне сообщение с просьбой приехать вместе с ней, и было
ясно, что он был вполне искренен. В результате, мы провели с ним выходные.
Линь и я бегали трусцой вместе с Бушем, в сопровождении его охраны. Мы
свободно разговаривали о политике и, в целом, хорошо провели время. Барбара
Буш (Barbara Bush) была такой же дружелюбной, как и ее муж. Она была
гостеприимной, обаятельной, общительной и абсолютно не претенциозной. Как и
Буш, она была искренне рада, что друзья проводили выходные вместе с ее
семьей, и мы чувствовали это.
 В 1990 году, после того как Ирак оккупировал Кувейт, США, с целью
наращивания своих сил в Персидском заливе, пришлось быстро перебросить в
этот регион полмиллиона военнослужащих. Хотя наше соглашение о намерениях не
было еще подписано, мы разрешили американским самолетам и кораблям,
перевозившим живую силу и технику через Тихий океан, останавливаться в
Сингапуре. Мы также послали бригаду врачей в Саудовскую Аравию, чтобы
продемонстрировать нашу поддержку операции в Персидском заливе. Индонезия и
Малайзия оставались нейтральными. Мусульмане, составлявшие большинство их
населения, симпатизировали Саддаму Хусейну и народу Ирака и проявляли свою
солидарность с ними.
 Я посетил президента Буша в Белом Доме 21 января 1991 года, в тот
момент, когда операция "Буря в пустыне" (Operation Desert Storm)
приближалась к своему зрелищному завершению. Американские, британские и
французские войска завершали окружение вооруженных сил Ирака. Мы провели
вечер в его частной квартире с советником Буша по национальной безопасности
Брэнтом Скоукрофтом (Brent Scowcroft), обсуждая арабо-израильские отношения
в широком контексте. Я поздравил его с успехом в создании широкой коалиции
сил в поддержку операции в Ираке, которая включала арабские государства:
Египет, Сирию, Марокко и страны Персидского залива. Тем не менее, я отметил,
что мусульманский мир поддерживал Саддама Хусейна, несмотря на то, что он
был не прав. Израильтяне продолжали строительство все новых поселений на
западном берегу реки Иордан (West Bank), и это разжигало страсти в арабском
и мусульманском мире. Союзники и друзья Америки были встревожены, - где-то
там, в будущем, обязательно должен был произойти взрыв. Я настаивал на том,
чтобы Америка публично высказалась в поддержку такого решения проблемы
Ближнего Востока, которое было бы справедливым с точки зрения и палестинцев,
и израильтян, чтобы продемонстрировать, что США не поддерживали Израиль
независимо от того, был ли он прав или нет.
 В следующий раз мы встретились с Бушем, когда он посетил Сингапур в
январе 1992 года, по пути в Австралию и Японию. После событий на площади
Тяньаньмынь 4 июня 1989 года отношения между США и Китаем ухудшились, Это
был год президентских выборов в Америке, и Буш находился под давлением, в
том числе и со стороны либералов в собственной республиканской партии. Чтобы
поддержать свою политику в отношении Китая, он должен был добиться от Китая
уступок в таких вопросах как освобождение находившихся в заключении лидеров
акций протеста на площади Тяньаньмынь, нераспространение ядерного оружия и
технологии создания ракет с большим радиусом действия, а также в вопросах
торговли. Ему становилось все сложнее поддерживать свое вето на решение
Конгресса США о лишении Китая статуса наибольшего благоприятствования в
торговле (Most Favoured Nation status). В связи с планировавшимся визитом в
Сингапур президента Китая Ян Шанкуня (Yang Shangkun), Буш хотел, чтобы я
попросил его об освобождении заключенных, что явилось бы односторонней
демонстрацией готовности Китая к примирению.
 Двумя днями позже я встретился с президентом Ян Шанькунем и передал ему
слова Буша. Ян Шанкунь сказал, что давление, которое США оказывали на Китай
в связи с нарушениями в области прав человека, являлось оправданием для
навязывания Китаю американской политической системы и американского
понимания свободы и демократии. Для Китая это являлось неприемлемым. Когда в
ноябре того же года Буш проиграл на выборах Биллу Клинтону, я почувствовал,
что в основах и стиле американской политики грядут изменения. Клинтон
пообещал что "Америка не будет нянчиться с тиранами от Багдада до Пекина".
Многие из сторонников Клинтона действовали так, будто Китай был страной
"третьего мира", зависевшей от американской помощи, а потому уступающей
дипломатическому и экономическому давлению. Это не обещало легкой жизни ни
Америке, ни Китаю.